消債條例知識
免責是什麼?更生、清算不免責債權範圍完整說明
撰文整理:北羿債務清理全國服務網 |最後更新:
面對龐大債務時,許多人會透過更生或清算程序整理債務,並期待在完成法定程序後,免除剩餘未清償的債務。
不過,「免責」並不代表所有債務全部歸零。依《消費者債務清理條例》規定,部分債務即使完成更生或取得清算免責裁定,仍可能需要繼續清償。
因此,聲請更生或清算前,除了了解程序與申請條件,也應先確認自己所負擔的債務是否屬於不免責範圍。
本文重點摘要
- 免責是免除符合條件的剩餘債務,不代表所有債務都會消失。
- 更生程序的不免責債權,主要規定於消債條例第55條。
- 清算程序的不免責債權,主要規定於消債條例第138條。
- 清算的不免責範圍比更生多,包含稅捐及重大過失侵權賠償。
- 不免責債權與法院裁定整體不免責,是不同的法律概念。
什麼是「免責」?
免責,是指債務人經過更生或清算程序後,除法律另有規定外,對於尚未清償的債務,不再負擔繼續給付的責任。
換句話說,債務人不一定需要將原有債務全部清償完畢,但必須先完成法律所規定的程序及條件,符合免責範圍的剩餘債務才可能依法免除。
更生與清算的免責方式並不相同:
更生程序
債務人須依照法院認可的更生方案,在一定期間內按時還款。更生條件全部履行完畢後,除法律另有規定外,已申報債權尚未受清償的部分,以及原則上未申報的債權,均視為消滅。
但如果債權人未申報債權,是因不可歸責於該債權人的原因,債務人仍須按照更生條件負擔履行責任。
清算程序
法院作成終止或終結清算程序的裁定後,還會進一步審查債務人有無不免責事由。
只有法院作成免責裁定並確定後,免責效力才會發生。即使取得免責裁定,法律明定的不免責債權仍不受影響,債務人必須繼續清償。
什麼是不免責債權?
不免責債權,是指即使債務人完成更生方案,或經法院裁定清算免責,特定債務仍不會因此消滅。
這類債務通常涉及公法義務、法定扶養責任、故意或重大過失造成的損害,以及其他法律特別保護的權利。
更生程序與清算程序所規定的不免責債權範圍並不完全相同,不能直接以同一套標準判斷。
更生程序中有哪些不免責債權?
依《消費者債務清理條例》第55條規定,下列債務非經債權人同意,原則上不得在更生方案中減免:
一、罰金、罰鍰、怠金及追徵金
例如刑事案件所科處的罰金、行政機關裁處的罰鍰,以及依法應負擔的怠金或追徵金。
這類債務如果沒有取得債權人同意,不能因更生方案而減免。
二、因故意侵權行為所生的損害賠償債務
如果債務人故意侵害他人的權利,因而依法負擔損害賠償責任,該筆債務原則上不得透過更生程序減免。
更生程序所規定的是「故意侵權行為」,並不包含一般過失或重大過失。
三、履行法定扶養義務所需的費用
例如依法應給付的未成年子女扶養費、父母扶養費或其他法定扶養義務所產生的費用。
扶養費涉及受扶養人的基本生活保障,因此原則上不能透過更生方案減免。
上述債務如果未經債權人同意減免,即使更生方案所定的清償期間已經屆滿,債務人仍須負擔清償責任。
清算程序中有哪些不免責債權?
依《消費者債務清理條例》第138條規定,下列債務不受清算免責裁定影響:
一、罰金、罰鍰、怠金及追徵金
債務人即使取得法院的免責裁定,仍須負擔這些公法上金錢給付義務。
二、因故意或重大過失侵權行為所生的損害賠償債務
清算程序的不免責範圍比更生程序廣。
更生程序原則上只排除因「故意侵權行為」所產生的賠償債務;清算程序則同時包含因「故意或重大過失」侵權所產生的損害賠償債務。
是否構成故意或重大過失,仍須依實際事件、證據及相關法院判斷認定。
三、稅捐債務
依法應繳納的稅捐債務,不會因清算免責裁定而消滅。
因此,債務人的欠稅即使列入清算資料,取得免責裁定後仍可能需要繼續繳納。
四、履行法定扶養義務所需的費用
法定扶養費用不受清算免責裁定影響。
例如依法應給付的子女扶養費,不能因債務人取得清算免責而直接免除。
五、因不可歸責於債權人的原因而未申報的部分債權
如果債權人因不可歸責於自己的原因,未能在清算程序中申報債權,而債務人對該債權的清償金額,又未達到已申報債權的受償比例,未達比例的部分不受免責裁定影響。
例如,已申報的普通債權人在清算程序中平均受償10%,而某位債權人因不可歸責於自己的原因未能申報,也未取得相同受償比例,債務人可能仍須就不足的部分負擔清償責任。
實際清償金額及比例仍須依個案債權狀況與法院認定為準。
六、由國庫墊付的費用
在清算程序中,由國庫依法代為墊付的相關費用,也不受免責裁定影響。
更生與清算的不免責債權差別
更生與清算的不免責債權可以簡單整理如下:
更生程序的不免責債權
- 罰金、罰鍰、怠金及追徵金。
- 因故意侵權行為所生的損害賠償債務。
- 履行法定扶養義務所需的費用。
以上債務如果取得債權人同意,仍可能在更生方案中約定減免。
清算程序的不免責債權
- 罰金、罰鍰、怠金及追徵金。
- 因故意或重大過失侵權行為所生的損害賠償債務。
- 稅捐債務。
- 履行法定扶養義務所需的費用。
- 因不可歸責於債權人的原因而未申報,且未達相同受償比例的債務。
- 由國庫墊付的費用。
相較之下,清算程序的不免責債權範圍較多,也明確包含稅捐債務及重大過失侵權損害賠償。
不免責債權與法院裁定不免責有什麼不同?
「不免責債權」與「不免責裁定」雖然名稱相似,但法律效果不同。
不免責債權
指債務人已經取得免責效果,但某些特定債務依法不受免責影響。
也就是說,其他符合免責範圍的債務可能已經免除,但不免責債權仍須繼續清償。
法院裁定不免責
指法院審查清算案件後,因債務人具有法律規定的不免責事由,而不准免除其債務。
例如可能包括:
- 有固定收入及可處分餘額,但債權人的分配金額未達法定標準。
- 故意隱匿或不當處分財產。
- 捏造不存在的債務。
- 故意在財產及收入狀況說明書中記載不實。
- 隱匿、毀棄、偽造或變造帳簿與財務資料。
- 符合法律規定的奢侈消費、賭博或投機行為情形。
因此,即使某筆信用卡或信貸債務本身不屬於不免責債權,如果債務人在清算程序中存在法定不免責事由,法院仍可能裁定整體不免責。
免責與不免責債權常見問題
信用卡與銀行信貸可以免責嗎?
一般信用卡、信用貸款及其他無擔保債務,如果不屬於法律規定的不免責債權,且債務人完成更生條件或取得清算免責裁定,剩餘未清償部分原則上可能依法免除。
但仍須依債務形成原因、債權性質及法院裁定結果判斷。
欠稅可以透過更生免除嗎?
更生程序第55條所列不得減免的債務,並未將稅捐明文列入;但更生方案如何處理個案中的稅捐債權,仍須依債權性質、優先權及法院審查結果判斷。
清算程序則明確規定,稅捐債務不受免責裁定影響。
清算免責後,扶養費還要繳嗎?
需要。履行法定扶養義務所需的費用,屬於清算程序的不免責債權,不會因取得免責裁定而消滅。
罰金與罰鍰有什麼不同?
罰金通常是刑事法院依刑事法律所科處的刑罰;罰鍰則通常是行政機關針對違反行政法規所作的行政處分。
兩者雖然性質不同,但都屬於更生及清算程序中原則上不能免除的債務。
保證人的債務也會一起免除嗎?
不會。債務人完成更生或取得清算免責,原則上不影響債權人向共同債務人、保證人或提供擔保的第三人主張權利。
申請更生或清算前,應先確認債務性質
免責制度的目的,是讓符合條件且誠實配合法院程序的債務人,有機會重新整理財務生活,但並不是讓所有債務無條件消失。
申請更生或清算前,應先逐筆整理:
- 債權人名稱及欠款金額。
- 債務形成原因。
- 是否涉及稅捐、罰金或罰鍰。
- 是否屬於侵權損害賠償。
- 是否包含扶養費用。
- 是否有保證人、共同債務人或擔保品。
- 債權是否已經進入訴訟或強制執行程序。
北羿債務清理全國服務網可協助了解債務協商、前置協商、前置調解、更生與清算程序的準備方向。實際債務是否可以減免或免責,仍須依債務性質、個案證據及法院裁定結果判斷。